德村志成教授参加2019世界旅游城市联合会赫尔辛基香山旅游峰会 发布人:新闻发布办公室 | 发布时间:2019年09月05日 08:50:21 | 访问量:54

       2019年9月3日上午,由世界旅游城市联合会与赫尔辛基市共同举办的第八届香山旅游峰会在世界最具功能性城市赫尔辛基市隆重开幕。本次峰会以“智慧旅游:城市创新与发展之路”为主题,设有开幕式、主旨演讲、主题论坛、理事会会议、特别对话、新闻发布会、展览展示、旅游交易会等多项活动,吸引了56个国家近百个城市的500多名代表参会,及全球37位旅游城市市长、联合国世界旅游组织和上海合作组织等国际组织的负责人出席盛会。杭州师范大学教授德村志成博士参加会议并在会上作了以下的发言报告,获得一致的好评。


基础设施在旅游城市发展发挥什么样的作用


    有关交通基础建设在旅游城市发展上发挥什么作用,我认为,作为旅游城市在基本上有三大要件:一是魅力,二是优雅性,三就是可进入性。魅力是城市的内涵,优雅性是城市的外形,而可进入性则是展现魅力和优雅性的必备条件。否则再好的魅力、再好的优雅性,都因为交通基础建设的不佳,而无法让旅游者进入旅游城市去感受的话,就没有意义了,足见可进入性在旅游城市的发展中有举足轻重的地位。    

    既然基础建设那么重要,那么建设后的通达性就至关重要了。通达性到底是什么意义,我的理解基础建设的通达性,讲的当然是既要畅通,更要能够有到达的可能性,否则光通而不达是没有任何意义,也就是说旅游城市的基础建设,不能仅仅考虑到机场的建设,机场只能算是帮城市解决基本的进入性,而不能解决真正意义上的通达,还必须有国道、省道、县道、乡道甚至于村道来做衔接,才能对旅游发展有帮助。这就像人一样不可能单靠大动脉就能解决人的健康问题,还必须有各个其他的血管来配合和维持人的健康,这就是通达性的真正意义。                    

    过去我们谈论过多的“通”的概念,而忽略了“达”的重要性,这是不正确的,我们也可以这样理解,“通”是基础而“达”则是目的。当然也有人主张“先通后再达” 的想法,但作为旅游城市的基础建设,我认为不能有这样的想法,主要原因是旅游城市是以旅游为它的发展目标,这和一般城市是不同的,旅游城市的基础建设既要考虑城市与城市之间的交通问题,也必须考虑来访的旅游者的交通问题。因为一般城市的人口是相对稳定,也处于静态的状态较多,而旅游城市则不同,它除了城市居民外,还有众多的旅游者,因此属于动态极强的状态,所以旅游城市在交通基础建设的策划阶段,就必须明确它的问题和一般城市有所不同,必须将通与达一起全盘考虑,否则会前功尽弃。    

    至于城市规划如何解决不同基础设施(例如航空到当地交通)之间的衔接问题,这个问题非常关键,基础建设某个意义上是硬件的问题,而衔接的部分既有硬件的问题,更有软件建设的问题,比如说当远方来客下了飞机,在他们要往旅游城市市区移动时,首先要完善的就是衔接的软服务,比如大巴如何服务旅游者,不是送上车的问题而已,是如何让旅游者能够在疲惫中有个温馨的服务,比如,如何把客人的行李送上车子,同时得考虑如何在他想下车的地方,由司机下车为他服务,而非只顾开车而不管旅游者舟车劳顿后需要协助的问题。    

    所以说交通基础建设的通达性,讲的是既要通还要达,通达性不仅仅是硬件的问题,更需要软件也能跟上。因此,作为旅游城市在开发建设过程中,肯定需要考虑到旅游基础建设的通达性,但也绝对不能忘记舒适性的问题。再则就是什么是交通发达的概念,通常我们谈的都是便利性,但是经过长期的研究后,我们发现更应该谈的是顺畅性。便利仅仅是一个基本,同时在图面上可以感受它的便利性,但不等同于顺畅,顺畅才是解决基础交通问题必须考虑的问题。  

    从结论上来说,旅游城市的交通基础建设,属于发展战略性问题,政府不能用常态性去看问题,不能用一般城市的交通基础建设的观念来看问题,应该拔高视野来看整体的大发展,并采取战略性思维为基础,去思考交通基础建设的问题。